河北是鋼鐵大省,鋼鐵是我省主要的產業(yè)和重要的主導作用。根據(jù)官方統(tǒng)計,2011年,河北省粗鋼、生鐵、鋼材產量分別占我國產量的24.08%、24.52%和21.82%。2011年河北省鋼鐵主營業(yè)務收入占全省工業(yè)總收入的27.80%;工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的23.26%。
河北鋼鐵產業(yè)中長期存在的問題:在產業(yè)結構上,產能、產量快速增長,發(fā)展模式集約內涵式少,粗放外延式多,低水平重復建設多,產品檔次低;在產品結構上,全省鋼材總量60%以上為建筑鋼材,產品附加值較低,資源粗放型產品占主導地位,高附加值的深加工產品少,缺乏競爭力;在資源供應上,鐵精礦需求量越來越大,本地礦山生產量已不能滿足需要,鐵精礦進口量大幅度增長,焦炭短缺、水資源匱乏;從節(jié)能減排和環(huán)境保護情況看,鋼鐵行業(yè)屬于高耗能、高排放行業(yè)。
鋼鐵大省河北此前曾將鋼鐵產業(yè)結構調整落筆在城市型鋼廠的異地搬遷改造,唐山鋼鐵、石家莊鋼鐵的搬遷一度甚囂塵上。但時至現(xiàn)在,河北的鋼廠搬遷遲遲未有動作。
據(jù)有關部門透露,河北現(xiàn)在已不再提及鋼廠搬遷,而將鋼鐵產業(yè)結構調整重點轉向“綠色鋼廠”建設。
河北省此次出臺的《鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》,對鋼鐵工業(yè)燒結(球團)、高爐煉鐵、煉鋼、熱軋等四個生產工序中14個生產設施或單元,在顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等三類主要大氣污染物控制方面規(guī)定了22項排放限值。
其中,在氮氧化物控制方面的4項排放限值,其余18項限值中的16項嚴于現(xiàn)行標準((另外2項僅現(xiàn)有企業(yè)排放限值與標準相同,新建企業(yè)仍嚴于標準),9項限值基本與國外_水平接軌。
如在高爐煉鐵原料系統(tǒng),河北省《標準》規(guī)定,新建企業(yè)可以允許排放濃度為30毫克/立方米,而現(xiàn)行標準為120毫克/立方米。
《標準》根據(jù)污染源,將鋼鐵企業(yè)劃分為現(xiàn)有企業(yè)和新建企業(yè)兩類,新建企業(yè)須立即嚴控污染物排放,現(xiàn)有企業(yè)須限期治理2013年11月30日起執(zhí)行新建企業(yè)排放限值。
通過提高鋼鐵企業(yè)利用標準的強制性 ,嚴格鋼鐵行業(yè)環(huán)境準入,鋼鐵行業(yè)結構調整和產業(yè)升級;倒逼現(xiàn)有企業(yè)主動采用清潔生產技術工藝和_的污染治理技術,減少企業(yè)污染排放,同時加快淘汰資源能源消耗高、環(huán)境污染重的設備、工藝和產品,引導河北省鋼鐵工業(yè)走上綠色發(fā)展的道路。
有關部門預計,新標準執(zhí)行后,現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)顆粒物的排放濃度較現(xiàn)標準削減50%以上、新建企業(yè)削減近80%;現(xiàn)有企業(yè)二氧化硫的排放濃度,較現(xiàn)標準削減接近60%、新建企業(yè)削減接近90%。
中國鋼鐵已進入“微利時代”,要做好過“緊日子”的準備。此次河北省出臺中國鋼鐵企業(yè)較嚴“門檻”,是一種強制性導向,雖然短期內鋼鐵企業(yè)投入增加,但可催生更為_的鋼鐵產品,使鋼鐵行業(yè)得到健康綠色的發(fā)展。